La CNMC ha convocado para el 22 de octubre una jornada sobre medición de audiencias digitales en su sede de Madrid. El programa, publicado el 29 de septiembre y recogido esta semana por IPMARK, combina transparencia metodológica y comparación entre medios. El encuentro todavía no se ha celebrado: no hay conclusiones ni un nuevo sistema de medición aprobado que pueda atribuirse a esta convocatoria.
Para una marca, el interés va más allá de seguir una agenda institucional. Las cifras de audiencia ayudan a distribuir presupuesto y a explicar resultados, pero solo pueden compararse si describen fenómenos compatibles. La lectura de Contrafeed es que el debate ofrece una ocasión para revisar las preguntas que se hacen a un proveedor antes de incorporar sus datos a un plan de medios.
Dos conversaciones que afectan a la planificación
La apertura está prevista a las 16:00. El programa incluye una intervención sobre la experiencia del regulador italiano y dos mesas: una sobre los principios del artículo 24 del Reglamento Europeo sobre la Libertad de los Medios de Comunicación, conocido como EMFA, y otra sobre una medición entre medios comparable y útil para anunciantes. La convocatoria enlaza inscripción y seguimiento en directo.
Entre los participantes anunciados aparecen AIMC, Comscore, asociaciones de editores, Mediaset, Fifty5Blue, GfK, la Asociación Española de Anunciantes y WPP Media. La presencia de Google figura pendiente de confirmación en el original. Reunir estas perspectivas no garantiza un acuerdo: por ahora, lo verificable es un programa de discusión y la participación prevista de esos actores.
La metodología forma parte del dato
El artículo 24 de la EMFA establece principios como transparencia, comparabilidad y verificabilidad para los sistemas y sus métodos. Para los denominados sistemas propios, el apartado segundo añade información metodológica destinada a medios, anunciantes y terceros autorizados, además de auditoría independiente anual. Mantiene la protección de secretos comerciales y de datos personales. Es un marco anterior a la jornada, no una obligación nacida con su anuncio.
La distinción importa: no corresponde convertir una mesa redonda en una certificación de que todos los proveedores cumplen, ni atribuir idénticas obligaciones a cualquier herramienta por el solo hecho de mostrar un panel. El trabajo del comprador consiste en entender qué servicio contrata, con qué alcance y qué documentación permite interpretar sus resultados. Una cifra sin esa explicación es difícil de defender ante un cliente.
Alcance, impactos y personas no son intercambiables
Imaginemos que una campaña ofrece un millón de impresiones en un canal y un millón de personas alcanzadas en otro. Son medidas diferentes: una persona puede recibir varios impactos. Sumarlas en un único total de audiencia sin explicar esa diferencia puede dar una impresión de cobertura que el conjunto de datos no sostiene. El ejemplo ilustra una pregunta de planificación, no un resultado del futuro encuentro.
La comparación requiere saber qué unidad se cuenta, durante qué periodo y dentro de qué universo. También interesa conocer si la cifra procede de observación, de una estimación o de una combinación de ambas. El mismo número puede servir para decidir una compra y resultar insuficiente para otra. Hacer visible el método permite ajustar la conclusión a lo que realmente se ha medido.
La evolución de la inversión publicitaria por medios describe cómo se reparte el gasto, pero no sustituye a esta revisión. Ni el crecimiento de un canal prueba la eficacia de una campaña concreta ni una audiencia amplia demuestra que se haya llegado al público buscado. Presupuesto, cobertura y resultado comercial necesitan lecturas relacionadas, pero separadas.
La misma persona puede aparecer en varias pantallas
El reto entre medios también afecta a los duplicados. Una persona puede consumir vídeo en un televisor, consultar una noticia en el móvil y escuchar un programa desde otro dispositivo. Para estimar personas únicas hay que explicar cómo se reconoce o se modeliza ese solapamiento. Añadir cifras disponibles no basta para producir automáticamente una medida comparable del conjunto.
La agencia puede pedir que el informe distinga alcance observado, alcance estimado y limitaciones conocidas. Si cambia el método entre dos periodos, conviene registrar la ruptura antes de presentar una subida o una caída como cambio de comportamiento. El objetivo no es pedir una precisión imposible, sino conocer dónde termina la evidencia y empieza una aproximación.
Los sistemas que automatizan planificación y optimización publicitaria hacen más importante esa trazabilidad. Si una herramienta toma decisiones sobre señales de rendimiento, el equipo necesita entender qué representan. Una recomendación automática no resuelve por sí sola las diferencias entre medición de audiencia, atribución y ventas adicionales.
Antes de la jornada, una marca puede revisar un informe reciente y localizar las métricas sin definición, los periodos incompatibles y las sumas que mezclan unidades. Ese ejercicio produce preguntas concretas para su agencia o proveedor y ayuda a aprovechar el debate público. Después del encuentro tocará comprobar qué propuestas se han presentado y qué compromisos, si los hay, cuentan con responsables y plazos.
La utilidad del programa está en situar la explicación del dato junto al dato. Para tomar una decisión de inversión defendible, interesa menos reunir la cifra más grande que saber qué audiencia describe, qué deja fuera y con qué otras cifras puede compararse sin inducir a error.
La necesidad de conocer cómo se construyen los datos aparece en otro contexto en las objeciones de UOKiK a las negociaciones entre Google y la prensa polaca. Ese procedimiento trata la información disponible para valorar el uso de artículos; no determina una tarifa para medios españoles.
Fuente y alcance
Fuentes comprobadas el 3 de octubre de 2026. Revisión documental automatizada; sin pruebas prácticas ni entrevistas propias.
CNMC · Medición de audiencias en el ecosistema digital
2026-09-29. Convocatoria original; evento futuro el 22 de octubre, 16:00, Madrid. La participación de Google figura pendiente de confirmación.
Unión Europea · DOUE alojado en BOE · Reglamento (UE) 2024/1083 · artículo 24
2024-04-17. Contexto normativo: artículo 24, apartados 1–3, y distinción de sistemas propios. No es una norma nueva de octubre de 2026.
IPMARK · Pilar Chacón · La CNMC convoca al sector para analizar la medición de audiencias
2026-10-02. Medio de detección. Datos del programa contrastados en la convocatoria original.




